根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)（境）證件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》（中山組通〔2015〕63號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）管理工作，經(jīng)學(xué)院黨委研究決定，對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）實(shí)行備案制度，備案單位為市公安局出入境管理處，對(duì)學(xué)院科長(zhǎng)、教研室主任及中層以上干部因私出國(guó)（境）證件實(shí)行統(tǒng)一管理。為規(guī)范管理工作，特制定本規(guī)定。
一、在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)因私出國(guó)（境）管理工作。
（一）組織人事處為因私出國(guó)（境）歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各單位因私出國(guó)（境）管理工作，承擔(dān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的因私出國(guó)（境）審核報(bào)批、證件保管以及向公安機(jī)關(guān)的登記備案工作。
（二）學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部申請(qǐng)因私出國(guó)（境）的保密審查，指導(dǎo)各單位對(duì)本部門(mén)因私出國(guó)（境）申請(qǐng)人做好保密教育和國(guó)家安全教育工作。
二、嚴(yán)格實(shí)行證照集中管理
（一）證件管理范圍。
因私出國(guó)（境）證件包括《中華人民共和國(guó)因私護(hù)照》、《中華人民共和國(guó)往來(lái)港澳通行證》、《大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證》。學(xué)院全體中層以上干部、科長(zhǎng)、教研室主任屬于證件統(tǒng)一管理范疇。
（二）集中管理的有關(guān)要求。
領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境），應(yīng)在回國(guó)（境）后10日內(nèi)，將所持的因私出入境證件交由組織人事處保管。辦理政審借出證照時(shí)，如果僅領(lǐng)證辦簽證，必須在15日內(nèi)歸還證照；如果僅辦理護(hù)照（通行證）延期、舊證換發(fā)、首次申請(qǐng)、變更加注、遺失補(bǔ)發(fā)、過(guò)期重領(lǐng)手續(xù)的，必須在30日內(nèi)歸還證照；如果同時(shí)辦理辦證和辦理簽證（簽注）手續(xù)的，必須在45日內(nèi)歸還證照。借出證照后，如果在擬定歸還證照的時(shí)間內(nèi)未能辦理完畢有關(guān)手續(xù)的，可向組織人事處申請(qǐng)延期，每次申請(qǐng)延期時(shí)間為15天，總延期時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)60天。
新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)在任命文件下發(fā)后15日內(nèi)，將有關(guān)因私出國(guó)（境）證件上交組織人事處統(tǒng)一保管。
嚴(yán)格控制因私出國(guó)（境）次數(shù)和時(shí)間。除上級(jí)組織人事部門(mén)批準(zhǔn)外，中層干部因私出國(guó)（境）原則上1年不超過(guò)兩次，每次只準(zhǔn)申請(qǐng)一次有效簽證(注)。出國(guó)（境）探親的，一般不超過(guò)20天；出國(guó)旅游的，一般不超過(guò)15天；出境旅游的，一般不超過(guò)7天。
對(duì)違反證照集中管理規(guī)定的持證人，要責(zé)令其作出書(shū)面解釋或書(shū)面檢討，屢勸不改的，要對(duì)其誡勉，直至停辦其出國(guó)（境）審查審批。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部因探親、訪(fǎng)友、旅游及辦理其他私人事務(wù)等原因，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理因私出國(guó)（境）。審批流程如下：
（一）本人提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）審批表》（附件1），報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意后簽署意見(jiàn)。
（二）報(bào)組織人事部門(mén)審核后，由部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、組織人事處分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院黨委簽署意見(jiàn)。
（三）經(jīng)學(xué)院黨委審批同意后，到組織人事處辦理證件借用手續(xù)。中層干部需憑《國(guó)家工作人員因私出國(guó)（境）審批表》到公安分局出入境辦證中心辦理因私出國(guó)（境）證件或簽證。
（四）歸國(guó)后10日內(nèi)，將借用的證件歸還至組織人事處。
四、實(shí)行責(zé)任追究制度
領(lǐng)導(dǎo)干部違反出國(guó)（境）證件管理規(guī)定，拒不將所持因私出國(guó)（境）證件交由組織人事部門(mén)保管或者隱瞞證件持有情況的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行“三書(shū)”預(yù)警告誡或給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。
附件：1、領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）審批表
2、關(guān)于統(tǒng)一申辦出入境證件的函（中層干部使用）
