第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國家助學貸款政策,幫助我校家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè),根據(jù)《廣東省普通高校國家助學貸款管理暫行辦法》(粵教貸[2007]5號)、《財政部 教育部 中國人民銀行 銀監(jiān)會關(guān)于調(diào)整完善國家助學貸款相關(guān)政策措施的通知》(財教【2014】180 號)、《教育部 財政部 中國人民銀行 銀監(jiān)會關(guān)于完善國家助學貸款政策的若干意見》(教財【2015】7號)》、《教育部 財政部 中國人民銀行 銀監(jiān)會關(guān)于調(diào)整完善國家助學貸款相關(guān)政策措施的通知》(教財【2020】4 號)等文件精神及《國家助學貸款操作規(guī)程》(2019版),結(jié)合我校實際情況,特制定本辦法。
第二條 國家助學貸款的經(jīng)辦銀行為國家開發(fā)銀行廣東省分行,由該行負責國家助學貸款的審批、發(fā)放和回收工作。
第二章 國家助學貸款的管理機構(gòu)及相關(guān)部門職責
第三條 學校成立國家助學貸款工作領(lǐng)導小組,由分管學生工作的校領(lǐng)導任組長,學生工作處、二級學院、教務處、財務資產(chǎn)處、審計處、總務處主要負責人擔任組員,領(lǐng)導小組辦公室設在學生工作處,學生工作處負責人任辦公室主任。領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導全校的國家助學貸款工作,制定學校開展國家助學貸款工作的實施辦法及獎懲措施,明確相關(guān)各職能部門的分工,協(xié)調(diào)各職能部門在國家助學貸款工作中的關(guān)系,并對工作的開展情況進行監(jiān)督、考核。
第四條 相關(guān)職能部門工作職責:
(一)學生工作處:具體組織落實上級主管部門及學校開展國家助學貸款工作的各項要求;負責與省級資助中心和開發(fā)銀行有關(guān)分行的日常業(yè)務聯(lián)系;在省級資助中心和開發(fā)銀行有關(guān)分行授權(quán)范圍內(nèi)負責國家助學貸款的校內(nèi)審批和貸前、貸后的組織管理工作;負責組織開展國家助學貸款的宣傳、教育工作;指導各二級學院開展國家助學貸款工作。
(二)二級學院:成立由學院主要領(lǐng)導任組長的國家助學貸款工作小組,主要職責包括:負責受理學生的貸款申請,并按規(guī)定報送學校資助中心審批、建檔;負責組織對學生開展高校助學貸款宣傳教育、開展誠信等分類教育活動;負責借款學生日常情況的跟蹤調(diào)查;按照統(tǒng)一要求,規(guī)范使用高校貸款系統(tǒng);催繳和清收本學院學生國家助學貸款本金和利息;負責通報借款學生學籍異動情況;及時完成學校助學貸款工作領(lǐng)導小組和國家助學貸款辦公室(學生工作處)安排的各項工作。
(三)財務資產(chǎn)處:負責每學年向國家助學貸款辦公室(學生工作處)提供各專業(yè)在校學生的學費、住宿費收費標準;在貸款名單審批確定前,核實申請國家助學貸款學生的欠費情況;負責銀校全面合作協(xié)議相關(guān)條款的落實工作以及風險補償資金的預算及支付;負責扣劃貸款學生用于交納學雜費的助學貸款;為其辦理財務相關(guān)手續(xù)。
(四)教務處:負責向國家助學貸款辦公室(學生工作處)通報貸款學生學籍異動情況,待辦妥國家助學貸款相關(guān)手續(xù)后,方可辦理學籍異動手續(xù);按照相關(guān)規(guī)定提供貸款學生在校期間的學習成績、考試違紀情況等記錄。
(五)總務處:負責在家庭經(jīng)濟困難認定及學生資助方面,協(xié)助國家助學貸款辦公室(學生工作處)調(diào)研學生在生活、消費等方面的情況。
第三章 國家助學貸款對象和條件
第五條 國家助學貸款對象為我校全日制在校生。
第六條 申請國家助學貸款的學生應具備以下條件:
(一)具有中華人民共和國國籍,且持有中華人民共和國居民身份證;
(二)具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意);
(三)遵守國家法律和學校規(guī)章制度,無違法違紀行為;
(四)誠實守信,學習刻苦,能夠正常完成學業(yè);
(五) 經(jīng)有關(guān)部門認定為家庭經(jīng)濟困難學生,本人及其家庭所獲得的收入不足以支付在校期間完成學業(yè)所需的基本費用;
(六) 校園地助學貸款和生源地信用助學貸款或其他金融機構(gòu)經(jīng)辦的國家助學貸款,每學年學生只能申請其中一項。
第四章 國家助學貸款額度
第七條 國家助學貸款采取無擔保(信用)貸款方式,實行一次申請、一次授信、一次發(fā)放,不能追貸以前年度的學費,也不能授信以后年度的貸款,采取一年簽訂一個《借款合同》。
第八條 學生辦理國家助學貸款只用于繳納在校期間的學費和住宿費,按實際額度申請,每人每學年不超過8000元,且不低于1000元。
第九條 國家助學貸款額度如遇國家政策調(diào)整,應按最新規(guī)定執(zhí)行。
第五章 國家助學貸款申請受理、貸款發(fā)放
第十條 國家助學貸款分生源地信用助學貸款和校園地助學貸款,學生只可申請其中一項,且每年至少登錄兩次維護有關(guān)信息。
(一)生源地信用助學貸款:學生收到錄取通知書后(開學前)到戶籍所在地教育局或資助中心申請,辦理成功后將《生源地信用助學貸款受理證明》于報到當天提交二級學院,二級學院負責收集本學院《受理證明》于新生到校一周內(nèi)提交至學校學生資助管理中心,由學校負責錄入全國助學貸款信息系統(tǒng)。
(二)校園地助學貸款:學生入學后在規(guī)定時間內(nèi)向所在學校提出申請,并提供本人有效證件和相關(guān)資料。具體包括:
1.《廣東省家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》原件(首貸,一式兩份);
2.出示貸款學生本人身份證、學生證或錄取通知書原件,提供復印件(首貸,一式兩份);
3.貸款學生簽字的《國家開發(fā)銀行高校助學貸款申請表》原件(系統(tǒng)導出,一式3份)。
4.經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他材料(如有)。
(三)現(xiàn)場辦理前,續(xù)貸學生需登錄學生在線服務系統(tǒng)提交本人續(xù)貸聲明,續(xù)貸聲明內(nèi)容應客觀真實、積極向上。高校國家助學貸款辦公室應確認續(xù)貸聲明審核通過后,方能受理續(xù)貸申請。同時,續(xù)貸學生無需再次進行家庭經(jīng)濟困難資格認定。
第十一條 各二級學院國家助學貸款工作小組進行資格審查,將符合條件的學生提交到學校國家助學貸款辦公室(學生工作處)復審,并組織符合條件的學生進行網(wǎng)上申請,申請受理后簽訂《貸款合同》,由國家開發(fā)銀行完成貸款發(fā)放。
第六章 國家助學貸款的期限、利息
第十二條 國家助學貸款還本寬限期為5年。
第十三條 國家助學貸款期限為學制加15年、最長不超過22年。
第十四條 國家助學貸款學生在校期間貸款利息由財政補貼,畢業(yè)后由貸款學生本人全額支付。貸款學生畢業(yè)后繼續(xù)升學的,需在畢業(yè)前提出申請,通過后可申請繼續(xù)貼息;貸款學生在校期間因病等原因休學的,需申請就學信息變更,申請通過后休學期間繼續(xù)享受財政全額貼息。
第十五條 2020年1月1日起,新簽訂合同的助學貸款利率按照同期同檔次貸款市場報價利率(LPR)減30個基點執(zhí)行。
第十六條 高校助學貸款利息按年計收。起息日為開發(fā)銀行貸款發(fā)放日,結(jié)息日為每年12月20日(最后一年為9月20日),次日為扣息日,節(jié)假日不順延。
第七章 國家助學貸款的貸后管理
第十七條 國家助學貸款學生有下列行為之一,學校有權(quán)停止發(fā)放其下一年貸款或提前回收以往年度貸款本息:
(一)未按合同規(guī)定的用途使用貸款;
(二)有違法違紀行為,受到紀律處分的;
(三)貸款期間學習態(tài)度差,未能按時完成學業(yè)的;
(四) 因休學、退學、出國、被開除學籍或死亡等原因不能正常完成學業(yè)的;
(五)貸款學生所申請的材料嚴重失實,或提供虛假文件資料,或隱瞞事實的;
(六)在校期間受到政府、企業(yè)、社會、學校等各種形式較大金額資助的,原則上不再申請國家助學貸款。
(七)出國留學或定居的。
第十八條 貸款學生畢業(yè)離校前須進行畢業(yè)確認,確認還款計劃,提供準確的聯(lián)系方式,如有變更應及時在貸款系統(tǒng)更新相關(guān)信息。
第十九條 貸款學生還款期內(nèi)可申請?zhí)崆斑€款,每月(11月除外)可進行一次。貸款學生登錄在線服務系統(tǒng)提交申請,并將相應金額存進還款支付寶賬號(當月15日前申請的結(jié)息日為當月20日,當月15日后提交申請的,結(jié)息日為次月20日)。
第二十條 借款學生可以選擇一次結(jié)清一筆《借款合同》或部分提前還款(本金須大于 500元(含),且是 100 元的整數(shù)倍)。
第二十一條 貸款逾期后,借款人每個月(11 月除外)可進行逾期還款,還款日(結(jié)息日)為當月20 日,無需借款人申請或高校資助中心審批。
第二十二條 如指定賬戶余額不足以償還貸款本息,則扣款順序依次為依照《借款合同》約定應付的罰息、逾期利息、逾期本金、利息、本金。
第二十三條 違約學生是指未按借款合同約定償還貸款本息的借款學生。
第二十四條 對于違約學生,國家助學貸款辦公室(學生工作處)可應銀行等金融機構(gòu)的要求,向其提供違約學生的信息,并將違約學生的違約信息導入征信系統(tǒng)。
第八章 還款救助
第二十五條 學校利用風險補償金結(jié)余獎勵資金、社會捐助資金或?qū)W生獎助基金建立還款救助機制,為特別困難的畢業(yè)借款學生的代償全部或部分國家助學貸款本息的救助行為。(具體條例見《教育部 財政部 中國人民銀行 銀監(jiān)會關(guān)于完善國家助學貸款政策的若干意見》(教財〔2015〕7 號))。
第十章 考核與獎懲
第二十六條 學校接受省助學中心每年對學校的助學貸款管理機構(gòu)建設、助學貸款違約率等情況的工作評估和通報。
第二十七條 學校建立國家助學貸款工作考核與獎勵機制,對各二級學院助學貸款工作小組的工作進行檢查和考評,對工作突出的部門和個人進行表彰和獎勵。
第十一章 附 則
第二十八條 本辦法由學生工作處負責解釋,自公布之日起實施,原《中山火炬職業(yè)技術(shù)學院國家助學貸款管理實施辦法》同時廢止。